新京報訊 據文旅之聲官微9月7日消息，文旅部發布關于印發私設“景點”問題專項整治工作方案的通知，全文如下：

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局： 

為進一步規范旅游市場秩序、保護生態環境、維護游客權益，文化和旅游部定于2022年9月至11月開展私設“景點”問題專項整治工作?，F將《私設“景點”問題專項整治工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。 

特此通知。 

文化和旅游部

2022年9月5日

私設“景點”問題專項整治工作方案

近期，一些地方未經相關部門許可的私設“景點”，違規為游客提供游覽服務、違規開展旅游經營活動，人民群眾反映強烈。為進一步規范旅游市場秩序、保護生態環境、維護游客權益，文化和旅游部定于2022年9月至11月開展私設“景點”問題專項整治工作，特制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持目標導向、問題導向，堅持遠近結合、標本兼治，堅持依法治理、綜合治理，堅決開展私設“景點”清理整治，構建長效工作機制，規范旅游市場秩序，促進旅游業高質量發展。

二、整治范圍

私設“景點”整治的對象為未經相關部門許可，在一定的場所或區域，違規為游客提供游覽服務、違規開展旅游經營活動的行為，主要包括：

（一）無照經營，擾亂旅游市場秩序的；

（二）未經許可，擅自收取門票費用的；

（三）私自建設旅游設施，破壞生態環境的；

（四）無證經營高風險旅游項目，存在旅游安全隱患的；

（五）虛假宣傳、欺客宰客，損害游客合法權益的；

（六）私自改變土地用途，開展旅游經營的；

（七）其他違規提供旅游服務的。

三、工作任務

（一）全面排查摸底。各地要對照整治范圍，對轄區內私設“景點”問題進行全面排查，做到底數摸清、情況摸準、問題摸透。9月12日前，召開專題會議進行部署，立即開展行動。9月20日前，排查轄區內私設“景點”問題，建立臺賬。

（二）開展清理整治。根據排查摸底結果，立即依法依規開展整改。加強分類指導，該取締的堅決取締；能夠即時整改的，立即整改到位；對于一時難以解決的，要明確整改時限，制定整改措施，落實責任單位和責任人，辦結一個、銷號一個。10月31日前，根據排查情況立行立改，堅決進行清理整治。11月30日前，開展督促檢查。

（三）嚴格執法懲處。各地文化和旅游行政部門、文化市場綜合執法機構要聯合自然資源、生態環境、市場監管等相關部門，落實執法責任，依照《無證無照經營查處辦法》等相關法律法規從嚴查處。旅行社、在線旅游企業等旅游經營者不得將私設“景點”作為旅游產品予以銷售或推薦。

（四）加強督促檢查。各地要對專項整治工作逐級開展檢查，確保整治工作各項要求落到實處。文化和旅游部將專項整治工作納入省級人民政府質量考核（旅游領域）內容，對工作有力、成效突出的予以表揚，對工作不力、問題突出的，予以約談、通報批評。

（五）建立長效機制。各地要以專項整治為契機，深入研究私設“景點”問題成因，理清政府、市場、當地群眾等各方關系，逐步實現共建共治共享。要理順管理體制，厘清部門職責，優化規劃設計，合理布局鄉村旅游點位，完善旅游基礎設施，加強日常聯合監管，堅決防止問題反彈。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。各地文化和旅游行政部門要高度重視，充分認識專項整治工作的重要性和緊迫性。在黨委政府的領導下，成立跨部門工作專班，將專項整治列為年度工作重點，認真研究制定具體工作方案。

（二）壓實各方責任，依法穩妥推進。專項整治工作由文化和旅游部牽頭負責，省級統籌推進，市縣抓具體落實。要建立問題清單，確保有據可查、有責可追。整治工作要充分考慮群眾利益，防止出現新問題。

（三）強化工作統籌，推進部門協同。各地文化和旅游行政部門要聯合自然資源、生態環境、市場監管等相關部門，建立健全常態化監管機制，加強信息共享、協調配合，形成工作合力。

（四）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各地要積極利用各類媒體渠道，引導旅游市場主體依法依規開展經營活動，在經營過程中注意保護生態，注意游客安全。發布安全提示，引導游客主動抵制私設“景點”，文明旅游，綠色出行。     

編輯 魏玥